虽然是隆冬时节，虽然受到国际金融危机的严重冲击，包头却涌动着保增长、促发展的热潮。作为一个重工业城市，经济社会发展是否受到金融危机的严重影响？他们又是如何深入落实科学发展观，保持经济平稳较快增长的？近日，记者就此采访了自治区党委常委、包头市委书记莫建成。
莫建成说，受金融危机的冲击，包头的钢铁、铝业、电力、稀土、装备制造等优势主导产业效益下滑，有些企业陷入困境，一些中小企业经营困难。而这个时候最关键的，就是要正确应对，更重要的，是要靠全市各族人民群众排除万难的信心和决心。
谈到当前的工作，莫建成说，我们迎难而上，把保增长、促发展作为当前的头等大事来抓。积极协调降低工业用电价格，协调帮助重点企业调整产品结构，扩大生产市场需求旺盛的产品，制定了以经济适用住房建设、加快城中村改造、旧小区改造为内容的刺激房地产发展的政策措施，完善了促进中小企业发展的若干政策措施，建立企业信贷担保基金等，帮助企业渡过难关。全市各行各业基本做到了不停产、不减员、不减薪。
莫建成表示，要坚定不移地突出经济建设这个中心，把它作为最大的政治、最硬的道理和最主要的任务来对待，努力保持经济平稳较快发展。包头市作出部署，坚持三个“力度不减”，即坚持促进产业优化升级力度不减；坚持扩大固定资产投资规模力度不减；坚持招商引资力度不减，全力促进经济发展。
为此，包头市将应对经济危机与转变经济发展方式结合起来，加大了以企业为主体的技术创新体系建设力度，着力提升企业的自主创新能力，促进产业优化升级。包头市鼓励企业建立研发中心，科技型中小企业的研发投入要超过当年销售收入的3%，大中型企业要超过1%。同时，鼓励企业进一步扩大目前产学研合作的成果，进而提高企业应对市场变化能力。在一方面引导企业调整产品结构，做大做强特色产业的同时，包头市积极拓展钢铁铝镁深加工、稀土精加工、风电整机制造、光伏材料等新兴产业领域，加快提升高新技术产业对经济的贡献率。
为拉动内需，包头市加大了固定资产投资规模，全年投资总规模到1100亿元，同比增长35.8%。包头市发改委还提出了拟实施的5000万元以上投资项目共计550项，总投资2600亿。其中续建项目348个，投资额1645亿，新开工项目202个，投资额995亿元，这些项目正在积极落实中。对外开放和横向联合不断扩大，预计全市直接利用外资实现8.15亿美元，同比增长22%。与长三角、珠三角、环渤海等先进发达地区的合作富有成效，引进实施了一批重大项目。谈到这里，他欣慰地告诉记者，包头市采取的一系列应对举措已初显成效，经济保持了稳定发展的势头。
莫建成说，把发展成果最大限度地惠及百姓，是我们一切工作的出发点和落脚点。一些项目和工程的实施，能够极大地提高人民群众的收入水平，改善人民群众的生产生活条件。2007年，包头市城乡居民收入分别为17876元和6148元，高于全国平均水平4090元和2008元，在全国287个地级以上城市中排第26位和第11位。今后一个时期，我们将通过实施创业富民工程、转移富民工程、保障富民工程增加居民收入，提高社会保障标准，2009年城镇居民最低生活保障标准由280元提高到310元，农村牧区最低生活保障标准由每人每月100元提高到120元，企业退休人员养老金标准由1201元提高到1350元以上；城乡医保水平平均提高20%；提高城镇居民养老保险标准，在全市实施农村基本养老保险，加快完善覆盖城乡的社会保障体系，努力实现城乡居民社会保障同城待遇。
刚刚结束的包头市十届三次全委（扩大）会议提出了2009年的预期目标：全市生产总值增长16%左右，财政收入增长19%左右，城镇居民人均可支配收入增长15%左右，农牧民人均纯收入增长15%左右，固定资产投资增长26%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，力争发展得更好更快一些，各项主要经济指标提前一年完成“十一五”规划目标。到2010年，争取进入全国地级以上城市前50强行列。我们有理由相信，有着坚强决心和信心的包头人，一定能尽快走出困境，迎来一个更好更快的发展的春天。（记者 吕学先）
